繼上周建議美國政府強化關鍵礦物供應后，11日美國國務院表示將幫助世界各國開發(fā)鋰、銅和鈷等礦產(chǎn)資源，并將其納為“一項系統(tǒng)性戰(zhàn)略中的組成部分”，旨在減少在高科技產(chǎn)業(yè)關鍵原材料方面對中國進口的依賴。英國《金融時報》援引美國國務院官員的話稱，美國正加緊同加拿大及澳大利亞展開合作，其他盟國此后也可能加入。




　　“斷供”


　　這項計劃來自于美國國務院能源局11日出臺的一項名為“能源資源治理倡議”的投資計劃。計劃中稱，目前全球近80%的稀土產(chǎn)業(yè)供應鏈“由一個國家”控制，因此這加劇了貨物供應被中斷的風險，因此美國將與其他國家分享關于采礦方面的知識，并通過打造投資渠道等方式幫助這些國家發(fā)現(xiàn)以及開發(fā)相關的礦產(chǎn)資源。


　　路透社認為，美國政府最近越來越擔心對礦產(chǎn)進口的依賴，此前中國政府暗示將把稀土作為與美國間貿(mào)易戰(zhàn)的籌碼。這將使美國從手機、電池到戰(zhàn)斗機等一系列消費品、工業(yè)產(chǎn)品和軍用產(chǎn)品的生產(chǎn)受擾。美國能源資源助理國務卿范農(nóng)表示，跟中國的緊張關系要求美國要自行生產(chǎn)更多稀土，并協(xié)助他國確保供應鏈的安全。


　　雖然鋰和鈷并非稀土元素，但仍然是全球高科技產(chǎn)業(yè)必須的原材料，加拿大和澳大利亞位列全球鋰和鈷儲量最多的國家之列。目前加拿大與澳大利亞對美國出臺的計劃尚未給予回應。


　　依賴


　　除稀土之外，一些重要的稀有金屬美國同樣高度依賴進口。對此美國計劃出臺一項減少對外依賴、提高礦產(chǎn)資源和供應鏈安全的法案，將鋰、石墨、鈷和鎳列為對汽車和能源行業(yè)所需要的“關鍵礦產(chǎn)”。


　　據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局統(tǒng)計，2018年美國48種礦產(chǎn)消費中有18種完全依賴進口，包括稀土元素、石墨和銦。市場人士分析，鋰離子電池在21世紀的地位就像石油在20世紀的作用一樣，而目前美國鋰產(chǎn)量不到全球的1%，數(shù)據(jù)顯示，中國占全球鋰電池產(chǎn)量的近2/3，并掌控全球大多數(shù)鋰加工設施，而美國鋰電池產(chǎn)量占比僅為5%。同時，中國是世界主要的精練鈷生產(chǎn)國和主要對美出口國。


　　被美國拉攏的加拿大和澳大利亞都是全球主要的鈷和鋰儲量國家。澳大利亞鈷儲量約770萬噸，排名全球第五，但開采量居全球第一。加拿大和澳大利亞鋰的儲量都位列全球前列。


　　暗戰(zhàn)


　　美國商務部4日發(fā)布的《確保關鍵礦物安全可靠供應的聯(lián)邦戰(zhàn)略》建議美政府推進關鍵礦產(chǎn)供應鏈轉型、加強與盟國合作、減少國內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)審批限制等，促進國內(nèi)稀土和其他關鍵礦物的生產(chǎn)。幾乎與此同時，中國國家發(fā)改委就稀土產(chǎn)業(yè)問題接連召開三次會議。加大行業(yè)整頓規(guī)范力度，切實發(fā)揮好稀土作為戰(zhàn)略資源的特殊價值。中國以外規(guī)模最大的稀土生產(chǎn)商——澳大利亞萊納斯礦業(yè)公司上月表示，已同總部位于美國的化學品公司藍線簽署諒解備忘錄，將在美國建立稀土分離廠“填補美國供應鏈的關鍵空白”。


　　但美國短期內(nèi)擺脫對中國的依賴似乎并不現(xiàn)實。一位業(yè)內(nèi)人士對《環(huán)球時報》記者說，“美國的稀土資源基本是輕稀土資源。目前中國對重稀土高端產(chǎn)業(yè)已進行開發(fā)利用，一旦打出這張牌對美國是具有沖擊力的。”贛州稀土友力科技開發(fā)有限公司的副總經(jīng)理李瓊告訴《環(huán)球時報》記者，中國的稀土分離純度早就超過99.9999%，在稀土分離萃取技術上擁有其他國家無法相比的優(yōu)勢。“為什么美國有稀土礦卻做不起來？因為技術在中國人手上。”一名大型國有稀土企業(yè)市場部負責人表示，美國重新建設稀土產(chǎn)業(yè)鏈至少需要花費3年時間。▲